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内蒙古呼伦贝尔牙克石市编办“三个精准”开启事业单位监管“联合监督”工作模式-法人登记
[访问次数:1145] [发布时间:2018-01-17]

  为加强对事业单位的监管,内蒙古呼伦贝尔牙克石市编办不断创新工作方式方法,将事业单位法人信息抽查工作与机构编制监督检查工作有机结合起来,开启“联合监督”工作模式,不断强化事业单位事中、事后监管和机构编制监督检查实效。

  一是划定范围,盯实监督目标。在开展“联合监督”前,进行“精准定位”。通过召开办务会,认真研究分析全市各事业单位履职及机构编制变化情况,将职能变化较大、人员调整较多、有失信行为、有违法违规记录、风险等级较高的事业单位作为重点监督检查对象。围绕各事业单位是否严格执行机构编制政策规定、是否按规定调整机构编制事项、是否按宗旨业务范围开展业务活动等开展监督检查,盯实监督检查目标,确保工作有的放矢。

  二是强化措施,增强监督实效。在实施“联合监督”中,采取“精准施策”。由负责事业单位法人登记管理和机构编制监察工作且有行政执法证的人员组成检查组,深入事业单位实地,根据事业单位不同的业务性质,分别采取书面检查、实地核查、谈话问查、座谈访查、查看文件资料、核对数据台账等方式,深入检查事业单位机构编制政策规定执行情况、机构编制事项调整落实情况、法人履行职能情况、业务活动开展情况等,并认真听取各单位在机构编制和法人管理方面存在的困难和问题,确保检查取得实效。

  三是分类整改,夯实检查成果。在完成“联合监督”后,开展“精准整改”。对检查出的问题进行梳理分析,按照机构编制监察、事业单位法人管理两大类和人员调转未及时落编、内设机构未按批复设置、《事业单位法人证书》未按要求悬挂、法人变更不及时、业务范围与批复的职能不一致、法人档案不规范6小类进行汇总,并为每个被检单位制定整改清单、限定整改时限、下发整改通知书,切实抓好整改,夯实检查成果。

  通过开展“联合监督”,一方面避免了机构编制监察和事业单位法人监管分头执法、重复检查,从而减轻了事业单位负担;另一方面也实现了机构编制系统内的“综合执法”,有效整合了执法资源,进而加强了机构编制系统依法行政工作。


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